项目名称：科普减灾北侧绿地、南三环人行天桥和西康高速东辅道道路市政配套工程PPP项目

招标编号：陕正衡招字2017-307

发布日期：2017年12月08日

科普减灾北侧绿地、南三环人行天桥和西康高速东辅道道路市政配套工程PPP项目已经西安曲江新区管理委员会同意，采用PPP模式实施，并指定西安曲江新区土地储备中心(以下简称采购人)为本项目的实施机构。

陕西正衡工程项目管理有限公司受西安曲江新区土地储备中心的委托，经政府采购部门批准，按照政府采购程序，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规等规范性文件规定，就科普减灾北侧绿地、南三环人行天桥和西康高速东辅道道路市政配套工程PPP项目以公开招标的方式组织采购。欢迎已经通过资格预审的社会资本前来参与本项目投标工作。

一、工程概况

项目位置及建设内容

①减灾科普教育基地北侧绿地工程

项目拟建于曲江新区南三环以南原三兆公墓内，南临植物园西路，西临34号路。建设内容主要包括园林绿化、景观、游客服务中心、停车场等配套设施工程。计划总投资约6000万元，建设周期约10个月。

②上跨绕城高速与南三环三座现状人行天桥改造工程

项目拟改造的三座人行天桥位于曲江新区二期西安南绕城高速曲江服务区东侧，1号人行天桥位于新开门南路以东，2号人行天桥位于新开门南路以西，3号人行天桥位于曲江池东路南侧（如下图所示）。改造内容包括：增设非机动车坡道、增设与现状路连通的慢行道、对现有人行上下楼道进行改造、桥头桥面硬化铺装等工程。计划总投资约500万元，建设周期约4个月。

③西康高速东辅道（五典坡路-航天大道）道路、雨污水及配套设施工程

项目建设起点位于规划航天大道，北至规划五典坡路。建设内容包括道路、雨污水、电缆沟道、景观绿化、路灯及人行道等配套设施工程。道路总长约1780米，红线宽度为30米，新建雨水D2600mm管径长约1820米，D400-D500管径长约430米，D300-400mm管径长约900米；新建污水D1000mm管径长约450米，D400-D800mm管径长约1370米，绿化面积约2.6万平方米。计划总投资约1.4亿元，建设周期约24个月。

④主要技术指标

根据《城市道路工程设计规范》（CJJ37－2012）（2016年版），结合交通量预测以及项目在区域路网中的功能与作用，以安全、快捷、高效、经济环保为原则，本项目减灾科普教育基地北侧绿地工程、西康高速东辅道（五典坡路-航天大道）道路、雨污水及配套设施工程按照城市主/次干路标准进行建设；为解决非机动车交通问题，缓解交通压力，上跨绕城高速与南三环三座现状人行天桥改造工程按照人行天桥建设标准进行改造。项目主要技术指标如下表所示。

项目主要技术指标表

序号	指标名称	指标
（一）	减灾科普教育基地北侧绿地工程
1	项目所处路段	南三环南侧
2	所处道路类型	主干道
3	景观绿化面积	52775?
（二）	上跨绕城高速与南三环三座现状人行天桥改造工程
1	天桥坡道净宽	不小于1.8m
2	栏杆荷载	水平力：2.5kN/m、竖向力：1.2kN/m
3	楼梯坡度	人行梯道1:2；人行坡道1:8
4	坡道梁宽度	3.0m
5	楼道梁宽度	2.5m
6	地震设防烈度	VIII度
（三）	西康高速东辅道（五典坡路-航天大道）道路、雨污水及配套设施工程
1	道路等级	城市次干道
2	计算行车速度	40?/h
3	道路全长	1769.41m
4	道路红线宽度	30m
5	路面面层类型	沥青混凝土
6	地震烈度	VIII度
7	路面使用年限	15年
8	车辆荷载等级	城-A级

五、PPP运作方式

本项目采用DBFOT（Design-Build-Finance-Operate-Transfer）模式，即设计―建设―融资―运营―移交的PPP项目运作模式。

根据西安曲江新区管理委员会作出的批复及可研报告，本项目估算总投资约21500万元，本项目合作期为15年（含建设期2年，运营期13年）。

本项目的注册资本金为总投资额的 20%，即本项目的注册资本金为4300万元。PPP项目公司股东按照项目建设的要求，以自有资金作为 PPP项目公司的注册资本金，剩余项目建设所需资金由 PPP项目公司通过融资方式解决，融资风险由 PPP项目公司承担。注册资本均以货币形式出资，股东双方各自根据《PPP项目协议》、《合资经营协议》、《公司章程》的约定和要求分别及时、足额、同步缴纳到位。

其中，建设期最长不超过两年。建设期指采购人与社会资本签署PPP项目协议之日起至项目工程交工验收合格日止；项目运营期自商业运营日（即本项目范围内任一工程交工验收日次日或政府确认的其他日期）起算。合作期满后项目公司将本项目设施完好、无偿、无担保、无质押、无债务的移交给西安曲江新区土地储备中心或其指定机构。

六、社会资本资格条件

（1）已经通过本项目的资格预审。

（2）如果潜在投标人的组织机构、财务能力、信誉情况、资质等级等资格条件在资格预审通过后发生任何实质性变化，须在提交投标文件时向采购人予以披露，且提交完整的变更资料，并确保变化后的资格条件不低于资格预审阶段的要求。

（3）相关政策扶持

政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境、采购环境标志产品、采购节能产品、扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展、支持监狱企业发展、支持残疾人福利性单位发展等。政府采购应当采购本国货物、工程、服务及技术引进和转让等政策要求。但有下列情形之一的除外：

（1）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

（2）为在中国境外使用而进行采购的；

（3）其他法律、行政法规另有规定的。

上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

七、招标文件获取

（1）投标人在报名时应缴纳招标文件编制费500元（售后不退）。

（2）投标人法定代表人或其授权代表于2017年12月08日至12月15日，北京时间，下同），持单位介绍信及经办人身份证原件在陕西正衡工程项目管理有限公司领取招标文件。

八、投标文件递交

（1）投标文件递交截止时间：北京时间2017年12月29日下午14时00分。

（2）投标文件递交地点：西安市碑林区和平路108号佳腾大厦11层陕西正衡工程项目管理有限公司会议室

（3）投标人须在投标文件递交截止时间前将投标保函原件与投标文件一并提交。

（4）投标文件逾期送达的、未送达指定地点的或密封不合格的，以及未提交投标保函的，其投标文件将不被接受。

（5）联合体参加投标的，可以由联合体中的一方或者多方共同提交投标保函。

（6）独立投标人或联合体牵头方授权代表须携带第二代身份证原件和授权委托书原件递交投标文件。

九、关于法定代表人签署相关法律文件要求

投标人为内资企业时，按本招标公告要求执行。若投标人为外资企业时，投标人法定代表人签署可由该企业执行董事签署。

十、公告媒介

本项目招标公告、澄清、更正、通知和成交结果将在陕西省政府采购网（http://cz.sxzfcg.gov.cn）公示、招标公告、成交结果在陕西采购与招标网（www.sntba.com）同日发布。对于潜在投标人因使用其他网站公告信息而导致不利于自己的后果，采购人及采购代理机构不予承担责任。

十一、联系方式

（1） 采购人：西安曲江新区土地储备中心

联系人：曹睿

联系电话：029-68660219

（2） 采购代理机构：陕西正衡工程项目管理有限公司

联系人：安维霞、王俊杰

联系电话：029-87373098