县综合行政执法局积极探索建立市政、园林、环卫和执法“多元合一”的新型城管模式,推动城市管理各项职能深度融合,进一步提升城市管理效能,全面提升精细化管理水平。
一是党建引领,一个党组总揽全局。坚持以“党建引领、机构先行、业务融合”为主线,积极构建市政、园林、环卫及执法“多元合一”的智慧城管新模式。建立健全党建机构,以执法局党组为中心,下设局机关党委,局机关党委下设执法大队党委、园林中心党委。执法大队党委与园林中心党委既独立运行又相互配合,围绕局党组及局机关党委确立的中心工作开展各项专业工作。在党支部层面,撤销环卫处党支部和园林管理处党支部,调整为三个党支部,统归园林环卫中心党委领导,打破原有的机构边界,实现一体化管理。
二是机构重组,推动职能进一步整合。拟定了园林环卫保障服务中心的三定方案,整合县园林绿化服务中心、县环境卫生管理处、县市政工程公司,组建了县园林环卫保障服务中心,统一调配人员和机械设备,实现资源共享,统筹使用,大大提升了工作效率。整合市政、园林、环卫各项职能,设置综合性功能科室,实施综合性管理。打破原有的专业边界,按照管理区域统一指挥调度各专业人员和机械设备,使园林、市政、环卫各项工作深度融合、协同作业,实现资源共享、无缝衔接和一体发展。
三是网格化管理,提升城市管理效能。通过科学修订和完善城市管理网格,全面推进市政、园林、环卫和执法的“多元合一”改革。将城区分为四个网区,下设十二个网格。由执法局党组书记兼任总网区长,各党组成员兼任网区长,各执法队长兼任网格长。各网格长统筹协调网格内市政、园林、环卫及执法工作,做到小事不出网格,一般事务不出网区。在县城区城市管理中形成“网格吹哨,网区长报到”的管理格局。将以往“自上而下”的命令式被动工作,改变为“自下而上”的推车式主动管理,既充分调动管理人员的主观能动性,提高城市管理质量和管理效能,又培养一批全能型城市管理人才,推动城市管理事业的长远发展。
四是多元合一,逐步实现业务融合。实施市政、园林、环卫和执法业务的融合,成立若干突击队,引领本网格内的城市管理工作。防汛突击队积极开展防汛排涝工作,240余名党员奋战在抗洪抢险第一线,冲锋在隐患排查、行动在清污清淤、恢复交通的主战场。今年以来,较好地完成了强降雨天气防汛工作任务。物业领域集中整治突击队对全县城区物业小区、各类家属院、自建单位等住宅单位进行全面摸排,建立工作台账,限期逐个销号。截至目前,共拆除违法建设73处,整改毁绿占绿问题18处、餐饮油烟问题2处、道路圈占问题2处、改变车库用途问题2处。组建创卫工作突击队,不讲条件,不提要求,全员无休开展创卫问题大排查、大整治,集中规范市容管理秩序,全面提升环境卫生水平,加快推进园林市政养护管理,全力为国家卫生县城创建贡献力量。