按照“四分开”要求,加格达奇林业局管办分开、韩家园林业局剥离企业办社会职能试点已经启动。试点坚持问题导向,找准改革与政策支持的契合点,科学设置国有林管理局职能、机构和人员编制。同时,优化集团公司机构设置,对职能弱化的部门赋予新职能。
在创新科技和人才体制机制方面,以农林科学院为试点,推进薪酬分配、考核管理等体制机制改革。创新厅地会商和院(地)校合作机制,利用中科众创空间,对接技术和资本市场,与中科院合作筹建科技智库,培育初创科技型企业。探索柔性引才模式,以项目合作、组建专家智囊团等方式吸引高层次人才。优化职业学院、技师学院专业结构,建成实用人才培养基地。
大兴安岭林业集团公司木材经销管理处整体转为碳汇资源管理部,在林产工业处挂全民创业办牌子。驻大连、秦皇岛和深圳办事处已撤销,驻北京、哈尔滨办事处经营实体推向市场。推进电力工业局改革,完善北奇神药业股份制改造,推进丽雪精淀粉公司挂牌出售,推动神州北极木业改制。落实漠河古莲镇建制,剥离古莲河煤矿社会职能。分类推进中小企业改革,发展前景较好的,支持经营者、职工及社会投资者出资组建股份公司;投资吸引力低的,剥离不良资产和负债,进行分块搞活。
自改革推进以来,大兴安岭整合相关部门职能,组建了不动产登记中心和公共资源交易中心;取消下放审批事项372项,非行政许可审批全部清零;确定地级行政权力清单事项3571项,编制责任清单3577项;三县四区全部建成开通网上审批平台,与省、地实现互联互通;全区封存超标车辆532台,拍卖305台;对14个单位17项非办公类资产进行清理,审减部门一次性费用3491万元,通过开展“三清”,年减少支出2835万元。
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