“城市生态化”的时间表路线图
这些年，关于城市的各种排名频现报刊网络：人口排名、GDP排名、房价排名、营商环境排名、旅游吸引力排名等等。城市数据排名的价值，是在纵向和横向的对比中，在全方位立体构建的图谱中，准确定位一座城市的坐标，也是人们洞悉一个地方优势和短板的钥匙。著名政论文章《谈比较》一文认为，从主要经济社会指标上看，云南16个州市大致可分为三个板块，保山处于第二板块、大约处在第9位。
可见，建设一座现代化大城市，是省委、省政府对保山的要求，更是人民的期盼、时代的需要，是我们这代保山人的历史使命。为此，市委提出“城市生态化”的战略部署，并出台《保山市城市生态化发展的实施意见》，将保山中心城市创建为卫生城市、文明城市、园林城市、生态园林城市，并争创中国人居环境奖和联合国人居奖（简称“四创两争”）。
2018年，省委、省政府对保山提出了“山水田园城市、历史文化名城、开放创新之城”的现代化大城市发展定位后，市委、市政府于今年1月18日出台《关于建设现代化大城市的实施意见》，更是画出了城市生态化战略的“时间表”和“路线图”。
第一阶段，到2020年，编制完成遗存遗迹保护规划，全面完成南方丝绸之路南亚廊道保山段资源普查工作，“一线两园”产业聚集、开放创新平台初步完善，大城市形象初步显现，在创建国家卫生城市、省级文明城市的基础上，达到创建国家园林城市标准。
第二阶段，到2025年，中心城市文物遗迹得到较好保护，南方丝绸之路南亚廊道保山段资源研究与利用工作取得成果；“一线两园”对跨越发展的支撑作用更加完善，成规模，“阡陌有序、田园美丽、河湖清澈、土壤肥沃”的山水田园城市初步成形，达到创建国家生态园林城市标准。
第三阶段，到2035年建成规模160平方千米，辐射南亚、东南亚的滇西中心城市和现代化大城市；南方丝绸之路南亚廊道保山段力争申报为世界文化遗产；全市建设成为创业宜居、文化繁荣、生态优美的对外开放合作、对内协同创新的城镇集群，争创中国人居环境奖和联合国人居奖。
“创卫”“创文”“创园”夯实基础
2016年以来，保山市民都感觉很忙——为实施“城市生态化”战略，按照“三城定位”把保山现代化大城市创建为国家卫生城市、全国文明城市、国家园林城市、国家生态园林城市，并积极争创中国人居环境奖和联合国人居奖，从2016年开始，保山全面启动了“四创两争”各项工作，全民动员，实施了系列工程，生活在保山城的每个人都投入到这“创”那“创”工作之中，都为建设自己的美丽城市出了力、用了心。
天道酬勤。2016年以来，我们收获了忙碌之后的满满回报：2017年12月，国家爱卫办宣告保山市通过创建国家卫生城市；2018年12月省委办公厅、省人民政府办公厅发文，授予保山市为云南省文明城市称号。2018年12月12日，原国家生态环境部发布公告，命名保山为第二批国家生态文明建设示范市。2019年6月24日云南省人民政府发文，命名保山市为省级园林城市，同时命名施甸、龙陵为省级园林县城（腾冲、昌宁已经于2018年成功创建为国家园林县城）。
“创卫”“创文”暂不表，单说“创园”。2016年启动创建省级园林城市工作以来，我市紧紧围绕《国家园林城市标准》8大类57小项指标要求，重点在构建绿色屏障、提升园林景观、完善市政设施、创新管理机制等方面着力，加快推进城市园林建设、综合管理、节能减排等各项工作，建设云南最美坝子。2018年5月17日，市委、市政府还在昌宁县召开了创建省级园林城市现场工作会议，全面检查《保山中心城市生物多样性保护规划》等多个“创园”规划落实情况。
至2018年12月11日，省“创园”评审组评审时，保山中心城市建成区绿地率达31.12%，绿化覆盖率为36.07%，城市人均公园绿地面积9.57平方米，达到了省级园林城市考核条件。“两山一坝、显山露水、一城四镇、组团布局、田园风光、绿带珠联”的园林城市呈现，天蓝水碧、地绿山青的山水田园城市初现雏形。
当前，保山市已经是国家卫生城市，云南省文明城市、云南省园林城市，接下来，我们将在此基础上，努力创建云南省生态园林城市，同时努力创建全国文明城市、国家园林城市，然后再向国家生态园林城市的目标迈进。
向国家生态园林城市的目标迈进
保山是云南生态较好的州市之一，素有“植物王国”“动物王国”“世界物种基因库”“生物多样性宝库”等美誉。为保护好祖国西南这道生态屏障，保山市统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局和实施城市生态化战略过程中，把生态文明建设摆在了最为重要的位置，围绕建设森林保山、生态保山、美丽保山、健康保山，着力抓好“绿化”“美化”“彩化”“香化”等各项生态文明建设工作，全面实施“碧水蓝天”工程，成为了云南生态文明建设的排头兵。
首先，保山坚决打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，让保山的天更蓝、水更清、土更净、山更绿：2018年，全市城市环境空气质量优良天数比例达99.3%，远高于全国全省平均水平，保山蓝成为亮丽的风景线。
其次是强化国土空间管控，高位推进“多规合一”，持续优化生态空间布局，实现国土空间开发布局一张图，80平方公里的工业园区、80平方公里的城市区、80平方公里的田园风光带“三个80平方公里”已经划定生态保护红线、城镇空间增长边界线、城乡建设用地规模控制线、产业区块控制线。
第三是加强城乡环境整治，持续改善城乡人居环境，万亩青华海湿地恢复工程、万亩东山生态恢复工程、万亩生态农业观光园这“三个万亩”生态廊道工程持续推进，构建起了“山青、水净、天蓝、地绿、城美、人和”的美丽家园。
第四是着力经济绿色转型，持续发展壮大生态经济。保山工贸园区硅基产业被列为云南省水电硅材一体化示范基地。累计淘汰钢铁落后产能30万吨、铁合金落后产能1.4万吨、水泥落后产能110万吨，超额完成了省下达淘汰落后产能目标任务。单位GDP能耗超额完成省下达任务3.84个百分点；土地节约利用获国务院通报表扬；在全省最严格水资源管理制度考核中排名第一。
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”在高质量发展打造世界一流“绿色能源牌”“绿色食品牌”“健康生活目的地”这“三张牌”方面和在建设中国最美丽省份过程中，保山走在了全省前列，“城市生态化”成为了保山最亮的亮点和最拿得出手的名片。
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